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　　以2023年黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民法院审理的一起刑事附带民事公益诉讼案件为例，该案涉及两名电信运营商内部人员，赵某某时任中国电信大兴安岭分公司南部支局的支局长，杜某则时任中国电信大兴安岭公司的综合支撑稽核员。根据判决书，杜某利用在大兴安岭电信公司其稽核的权限将2020年至2022年2月份所有在大兴安岭电信公司办过业务的工单信息全部交给赵某某，赵某某则利用营业系统代理人的身份，将杜某交给她的身份证照片重复开卡。

　　2020年由安徽省合肥市包河区人民法院审理的一起刑事案件显示，被告人杜某经由网络购物平台大量采购行业卡、猫池等设备，并协同被告人黄某某等人，利用QQ平台寻找有意推广境外赌博网站服务的客户。这些客户会提供预先编辑好的短信内容，内含赌博网站的链接以及目标接收的手机号码。根据黄某某的供述，杜某的主要职责是搜集有关境外赌博网站的信息，并负责采购手机卡及“猫池”等设备。涉及的境外赌博网站服务器大多设立在东南亚等境外地区。

　　工业和信息化部信息通信科技委委员、北京理工大学计算机网络攻防对抗研究所所长闫怀志在接受第一财经记者采访时表示，在当前缅北等境外的电信诈骗活动中，手机卡成为了诈骗分子的重要工具。由于国内对手机卡的实名制管理日益严格，诈骗分子难以直接获取大量合法的手机卡用于诈骗活动。因此，他们转而通过非法渠道从国内获取手机卡，并利用这些手机卡进行跨境诈骗。这些手机卡往往未经实名制认证，难以追踪，为诈骗分子提供了极大的便利。